Yazar: Serdar GÜNAY*
I- GİRİŞ
6331 sayılı İş Sağlığı ve
Güvenliği Yasası ve yönetmeliklerinde başta risk değerlendirme raporu olmak
üzere, pek çok iş güvenliği ile ilgili pek çok kayıt ve belgenin tutulma
zorunluluğu düzenlenmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu’nca 5510 sayılı Sosyal
Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Yasası’nın 13. maddesinin verdiği yetki
ile iş kazaları soruşturulmakta ve bu kapsam da iş sağlığı ve güvenliği (İSG) kayıt
ve belgelerinin ilgililerden ibrazı istenmektedir. Kurum tarafından 2021
yılında alınan karar ile bu belgelerin incelemeye ibraz edilmemesi halinde
idari para cezası uygulamasına başlanmıştır. Söz konusu belgelerin hiç
düzenlenmemesi halinde Kurumca idari para cezası uygulanıp uygulanmayacağı
makalemizin konusudur.
II- KURUMCA İBRAZI İSTENEBİLECEK İSG BELGELERİ
Kurum’ca ibrazı
istenebilecek başlıca isg kayıt ve belgeleri ve belgelerin muhteviyatı şu
şekildedir:
1- Risk Değerlendirmesi Raporu: İş Sağlığı Ve Güvenliği Risk
Değerlendirmesi Yönetmeliği’nin 11. maddesine göre
a) İşyerinin unvanı, adresi ve işverenin
adını,
b) Gerçekleştiren kişilerin isim ve unvanları
ile bunlardan iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi olanların Bakanlıkça
verilmiş belge bilgileri,
c) Gerçekleştirildiği tarih ve geçerlilik
tarihi,
ç) Risk değerlendirmesi işyerindeki farklı
bölümler için ayrı ayrı yapılmışsa her birinin adını,
d) Belirlenen tehlike kaynakları ile tehlikeleri,
e) Tespit edilen riskleri,
f) Risk analizinde kullanılan yöntem veya
yöntemleri,
g) Tespit edilen risklerin önem ve öncelik
sırasını da içeren analiz sonuçları gösteren ve;
ğ) Düzeltici ve önleyici kontrol tedbirleri,
gerçekleştirilme tarihleri ve sonrasında tespit edilen risk seviyesini kapsayan
ve rapor halinde düzenlenen belge;
2- Onaylı Defter: İş Sağlığı Ve
Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği’nin 4. maddesi (e) fıkrasında tarif edilen işyeri hekimi ve iş
güvenliği uzmanı tarafından yapılan tespit ve tavsiyeler ile gerekli görülen
diğer hususların yazıldığı, seri numaralı ve sayfaları bir asıl iki kopyalı
şekilde düzenlenmiş her işyeri için tek olan defter,
3-
İş Güvenliği Eğitim Belgeleri:
Eğitim katılım belgeleri; çalışanların İş Sağlığı Ve Güvenliği Eğitimlerinin Usul Ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 15. maddesine göre çalışan için düzenlenen işe başlama eğitimi, temel eğitim, bilgi yenileme eğitimi, ilave eğitim ve benzeri tüm eğitimler belgelendirilerek çalışanın özlük dosyasında saklanır. Temel eğitimlere ilişkin belgeler Yönetmelik Ek-2’de yer alan örneğe uygun olarak düzenlenir. Çalışanın işten ayrılırken talep etmesi halinde ikinci bir nüsha düzenlenerek çalışana teslim edilir. Belgenin mümkün olan en kısa sürede verilmesinden ve belgede yer alan bilgilerin doğruluğundan işveren sorumludur. İkinci nüshada işverenin imzası yeterli olup, eğitici veya eğiticilerin imzası aranmaz. Eğitimlerin işyeri dışındaki bir kurum veya kuruluş tarafından verilmesi durum…