Yazar: Serdar ADAY*

E-Yaklaşım / Temmuz 2023 / Sayı: 367

I- GİRİŞ

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na aykırı işlem yapanlar ya da diğer bir ifadeyle adı geçen Kanun’un öngördüğü yükümlülükleri yerine getirmeyenler hakkında müeyyide olarak aynı Kanunun 102. maddesinde idari para cezası yaptırımları hükme bağlanmıştır. Bununla birlikte, yine aynı Kanun’un hükümlerine bağlı kalarak söz konusu idari para cezalarını indirimli ödemek suretiyle söz konusu ceza tutarlarının büyük bir kısmından kurtulmak mümkündür.

Çalışmamızın konusu, işe giriş ve işten ayrılış bildirgelerinin geç verilmesi uyarınca uygulanan idari para cezalarının indirimli olarak ödenmesinin Kanuni yolunu anlatmak üzere olacaktır.

II- İŞE GİRİŞ BİLDİRGELERİNİN YASAL SÜRE DIŞINDA KENDİLİĞİNDEN VERİLMESİ SONUCUNDA UYGULANAN İPC’NİN İNDİRİMLİ OLARAK ÖDENMESİNİN ŞARTLARI

Bilindiği üzere, SGK mevzuatı doğrultusunda işyerlerinde sigortalı çalıştırılmaya başlanıldığı tarih itibariyle adı geçen Kurumda dosya tescili yükümlülüğü doğmaktadır. Bu bağlamda, işyeri, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 11. maddesinde açıklandığı şekliyle; sigortalı sayılanların maddi olan ve olmayan unsurlar ile birlikte işlerini yaptıkları yerlerdir. Yine aynı Kanun’un ilgili maddesinde “İşveren, örneği Kurumca hazırlanacak işyeri bildirgesini en geç sigortalı çalıştırmaya başladığı tarihte, Kuruma vermekle yükümlüdür.” ifadesi gereği tüm işverenler kendileri ya da kanuni temsilcileri tarafından iş yeri bildirgesini ilgili belgelerle beraber bağlı bulundukları Sosyal Güvenlik İl/Merkez Müdürlüklerine vermekle mükelleftirler.

Diğer taraftan,

5510 sayılı Kanun’un 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki sigortalılar yönünden 5510 sayılı Kanun’un 8. maddesinin birinci fıkrasında;

“İşverenler, 4. maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılan kişileri, 7. maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen sigortalılık başlangıç tarihinden önce, sigortalı işe giriş bildirgesi ile Kuruma bildirmekle yükümlüdür. Ancak işveren tarafından sigortalı işe giriş bildirgesi;

a) İnşaat, balıkçılık ve tarım işyerlerinde işe başlatılacak sigortalılar için, en geç çalışmaya başlatıldığı gün

b) Yabancı ülkelere sefer yapan ulaştırma araçlarına sefer esnasında alınarak çalıştırılanlar ile Kuruma ilk defa işyeri bildirgesi verilecek işyerlerinde; ilk defa sigortalı çalıştırmaya başlanılan tarihten itibaren bir ay içinde çalışmaya başlayan sigortalılar için, çalışmaya başladıkları tarihten itibaren en geç söz konusu bir aylık sürenin dolduğu tarihe kadar,

c) Kamu idarelerince istihdam edilen 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’na göre işsizlik sigortasına tabi olmayan sözleşmeli personel ile kamu idarelerince yurt dışı görevde çalışmak üzere işe alınanların, çalışmaya başladıkları tarihten itibaren bir ay içinde,…