Yazar: Akın ŞİMŞEK*

E-Yaklaşım / Ağustos 2023 / Sayı: 368

I- GİRİŞ

Çalışanlar ve bu kapsamda memurlar ile emeklilerinin maaşlarına ilave iyileştirme beklentileri çerçevesindeki artışlar 7456 sayılı “06.02.2023 Tarihinde Meydana Gelen Depremlerin Yol Açtığı Ekonomik Kayıpların Telafisi İçin Ek Motorlu Taşıtlar Vergisi İhdası İle Bazı Kanunlarda Ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun([1])” yayımlanınca netleşti.

Bu düzenleme ile imkanlar çerçevesinde iyileştirme amacıyla memurlar ve emeklilerine ilave ödeme unsurları olarak ek ödemeler getirildi. Bu ek ödemelerin kapsamı memurlar ve emeklileri tarafından tam olarak anlaşılamamış ve memura getirilen iyileştirmenin emekli aylığına yansıtılması, emekliye getirilen iyileştirmenin memurun emeklilik ikramiyesine yansıtılması konusunda yanlış anlaşılmalar da ortaya çıkmıştır.

Bu makalede memurlar ile emeklilerine mali hakları kapsamında iyileştirme yapılması amacıyla ödenecek ilave ödemelerden ve yansımalarından bahsedilecektir.

II- MEMURLARIN EK ÖDEMESİ

Memur maaşlarının iyileştirilmesi amacıyla ek ödeme yapılması ile ilgili usul ve esaslar 7456 sayılı Kanun’un 28. maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye Ek 40. madde ile belirlenmiştir.

Bu madde düzenlemesi “Aylıklarını Ek 10. madde ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu hükümlerine göre alanlara; subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay, sözleşmeli subay ve astsubay adayları, uzman jandarma ve uzman erbaşlar ile 10.03.2011 tarihli ve 6191 sayılı Kanuna tabi personele (diğer statülerde olup aylıklarını 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’na göre alanlar dahil); mali haklarının belirlenmesinde Ek 11. madde, Geçici 10. maddenin birinci fıkrasının (a) bendi ve Geçici 29. madde hükümleri uygulananlara; 25.06.2001 tarihli ve 4688 sayılı Kanun kapsamına giren kamu kurum ve kuruluşlarında iş mevzuatına tabi olanlar hariç mali hakları veya ücret tavanı ilgili mevzuatı uyarınca en yüksek Devlet memurunun mali hakları ya da bu mali haklara göre belirlenmiş olan ücret veya ücret tavanları esas alınmak suretiyle tespit edilen kadro, pozisyon veya görevlerde bulunanlara (26.10.1990 tarihli ve 3671 sayılı Kanun hükümlerine tabi olanlar dahil); aylık ödenekleri 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Kanun’un 39. maddesinin birinci fıkrasında yer alan gösterge rakamları esas alınarak belirlenen belediye başkanları ile başkan yardımcılarına (haklarında 5393 sayılı Kanun’un 40. maddesinin üçüncü fıkrasının uygulanmasında dikkate alınmak üzere başkan vekilleri dahil); bir yıldan az süreli çalışanlar, ayın veya haftanın bazı günleri ya da günün belirli saatleri gibi kısmi zamanlı çalışanlar, proje süreleriyle sınırlı olarak veya geçici mahiyetteki işlerde çalışanlar ve ücretleri 2914 sayılı Kanun’un 16. maddesinde belirtilen esaslara göre belirlenenler ile mevzuatı uyarınca ücretleri özel olarak belirlenen diğer yabancı uyruklu çalışanlar hariç olmak üzere 4688 sayılı Kanun kapsamına giren kamu kurum ve kuruluşlarının merkez, taşra ve döner sermaye teşkilatlarında istihdam edilen sözleşmeli personele (kadro karşılığı sözleşmeli dahil) (15.965) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda ilave ödeme yapılır. İlave ödemeye hak kazanılmasında ve bu ödemenin yapılmasında, personelin aylık veya ücretlere ilişkin tabi olduğu hükümler uygulanır. Bu ödeme damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve sigorta prim kesintisine tabi tutulmaz.

İlave ödeme, kapsamında bulunanlara sadece kendi unvanı esas alınarak ödenir ve mali hakları mevzuatı uyarı…