Meslekî Yeterlilik Kurumundan:

MESLEKÎ YETERLİLİK KURUMUNDA GEÇİCİ MAHİYETTEKİ

İŞLERİN İSTİSNA SÖZLEŞMESİ İLE GÖRDÜRÜLMESİNE

İLİŞKİN YÖNETMELİK

(05 Aralık 2019 Tarihli ve 30969 Sayılı Resmi Gazete’ de Yayımlanmıştır)

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç ve kapsam

MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Meslekî Yeterlilik Kurumunun ulusal meslek standardı ve yeterlilik çalışmaları, sınav, belgelendirme ve yetkilendirme, eğitim akreditasyon, denetim, Türkiye Yeterlilikler Çerçevesi, uluslararası fonlarla desteklenen proje hazırlanması alanlarındaki faaliyetlerinde özel bilgi ve uzmanlık gerektiren geçici mahiyetteki işlerin istisna sözleşmesi ile teknik uzmanlara gördürülmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

(2) Bu Yönetmelik, Meslekî Yeterlilik Kurumu faaliyetlerine ilişkin özel bilgi ve uzmanlık gerektiren geçici mahiyetteki işlerin istisna sözleşmesi ile gördürülmesinde teknik uzmanlarda aranacak şartlar, teknik uzman havuzunun oluşturulması, bu kişilerin görev, yetki ve sorumlulukları ile performanslarının değerlendirilmesi ve sözleşmelerine ilişkin düzenlemeleri kapsamaktadır.

Dayanak

MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 31 inci maddesi ile 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 256 ncı maddesinin dördüncü fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Bakan: Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanını,

b) Denetim: Sınav, belgelendirme ve yetkilendirme ile eğitim akreditasyon alanlarında faaliyet gösteren kurumlara yönelik yapılan denetim, izleme ve değerlendirme faaliyetlerini,

c) Eğitim akreditasyon: Ulusal meslekî yeterlilikler alanında akredite edilmiş kuruluşlarca yürütülen faaliyetleri,

ç) Kurum: Meslekî Yeterlilik Kurumunu (MYK),

d) Kurum Başkanı: Meslekî Yeterlilik Kurumu Başkanını,

e) MYK Meslekî Yeterlilik Belgesi: Yetkilendirilmiş belgelendirme kuruluşlarınca düzenlenen ve sınavlarda başarılı olanlara verilen MYK Meslekî Yeterlilik Belgelerini,

f) Sınav ve belgelendirme: Yetkilendirilmiş belgelendirme kuruluşlarınca yürütülen ölçme, değerlendirme ve belgelendirme faaliyetlerini,

g) Teknik Uzman: Meslekî Yeterlilik Kurumu faaliyetlerine ilişkin özel bilgi ve uzmanlık gerektiren geçici mahiyetteki işlerin istisna sözleşmesi ile gördürüleceği denetçi, moderatör, alan uzmanı, proje uzmanı, danışman ve diğer uzmanları,

ğ) Teknik Uzman Havuzu: Kurum ile istisna sözleşmesi imzalanan kişilerin kayıtlarının tutulduğu ortamı,

h) Türkiye Yeterlilikler Çerçevesi: Avrupa Yeterlilikler Çerçevesi ile uyumlu olacak şekilde tasarlanan; ilk, orta ve yükseköğretim dâhil meslekî, genel ve akademik eğitim ve öğretim programları ve diğer öğrenme yolları ile kazanılan tüm yeterlilik esaslarını,

ı) Ulusal Meslek Standardı: Meslekî Yeterlilik Kurumu tarafından yürürlüğe konulan bir mesleğin başarı ile icra edilebilmesi için gerekli görev ve işlemleri içeren belgeyi,

i) Ulusal yeterlilik: Ulusal meslek standardı veya uluslararası standartlar temel alınarak hazırlanan, Meslekî Yeterlilik Kurumu Yönetim Kurulu tarafından onaylanan, belgelendirme ve eğitim akreditasyonu süreçlerinde kullanılan belgeyi,

j) Uluslararası fonlarla desteklenen proje: Kurum faaliyetlerini desteklemek ve geliştirmek amacıyla Avrupa Birliği ya da uluslararası kuruluşlarca eş finansmanı sağlanan projeleri,

k) Yetkilendirilmiş Belgelendirme Kuruluşu: Türk Akreditasyon Kurumu veya Avrupa Akreditasyon Birliği ile çok taraflı tanıma anlaşması imzalamış akreditasyon kurumlarından akredite edilmiş; Meslekî Yeterlilik Kurumu tarafından, ulusal yeterliliklere göre ölçme, değerlendirme ve belgelendirme faaliyetlerini yürütmek üzere yetkilendirilmiş, tüzel kişiliği haiz kurum ve kuruluşları,

l) Yönetim Kurulu: Meslekî Yeterlilik Kurumu Yönetim Kurulunu,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Teknik Uzmanlarda Aranacak Şartlar

Genel şartlar

MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında istisna sözleşmesi ile iş görecek teknik uzmanlarda aranan genel nitelikler şunlardır:

a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (4), (5) ve (6) numaralı alt bentlerinde belirtilen şartları taşımak.

b) Herhangi bir işlemi veya eylemi nedeniyle yetkilendirilmiş veya yetkilendirme ön başvurusu yapmış belgelendirme kuruluşunun, eğitim akreditasyon kurumunun veya akredite eğitim kurumunun yetkisinin askıya alınmasına, yetkisinin kaldırılmasına veya akreditasyonunun iptaline neden olmamış olmak.

Özel şartlar

MADDE 5 – (1) 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 247 nci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi kapsamında denetim işi görecek denetçilerin aşağıdaki özel şartları taşıması gerekir:

a) En az lisans düzeyinde diplomaya sahip olmak.

b) Avrupa Akreditasyon Birliği ile çok taraflı tanıma anlaşması imzalamış akreditasyon kuruluşlarınca akredite edilmiş bir personel belgelendirme kuruluşu tarafından verilen “Kalite Yönetim Sistemi” aday denetçisi/aday tetkik görevlisi/denetçi sertifikasına sahip olmak.

c) En az 8 yıllık mesleki deneyime sahip olmak.

ç) Personel belgelendirme kuruluşu denetimleri, uygunluk değerlendirme faaliyetleri veya yönetim sistemleri alanlarında denetçi olmak için gerekli olan en az 20 günlük denetim tecrübesine sahip olmak.

(2) Bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen denetimlerde teknik uzman olarak sınav materyallerini ve sınav uygulamalarını incelemek ve denetlemek üzere sözleşme imzalanacak kişilerin ilgili ulusal yeterliliklerde tanımlanan değerlendirici ölçütlerini karşılayacak niteliklere sahip olması gerekir.

(3) Meslek standardı ve yeterlilik hazırlama, güncelleme, inceleme, değerlendirme ve görüş oluşturma çalışmalarında meslek-alan uzmanı olarak sözleşme imzalanacak kişilerin aşağıda belirtilen özel şartlardan en az birine sahip olması gerekir. Meslek standardı ve yeterliliğin kapsamına göre bu şartlardan hangisinin veya hangilerinin aranacağı Kurum tarafından belirlenir.

a) Meslek standardı ve/veya yeterliliği hazırlanacak ve/veya hazırlanan mesleklerde en az 10 yıl mesleki deneyime sahip olmak.

b) Ortaöğretim düzeyinde mesleki ve teknik eğitim veren okulların ilgili bölümlerinden mezun ve asgari 7 yıl mesleki deneyime sahip olmak.

c) İlgili alanda MYK Meslekî Yeterlilik Belgesi sahibi veya Ustalık Belgesi sahibi olmak ve asgari 7 yıl mesleki deneyime sahip olmak.

ç) Üniversitelerin lisans veya ön lisans düzeyinde eğitim veren ilgili bölümlerinden mezun ve ilgili alanda asgari 5 yıl mesleki deneyime sahip olmak.

d) Mesleki ve teknik eğitim veren kurum ve kuruluşların ilgili bölümlerinde veya üniversitelerin lisans veya ön lisans düzeyinde eğitim veren ilgili bölümlerinde asgari 5 yıl eğitmen olarak çalışmış olmak.

(4) Meslek standardı ve yeterlilik hazırlama ve güncelleme, meslek haritası oluşturma ve ölçme ve değerlendirme yöntemlerini uygulama konularında moderatör olarak sözleşme imzalanacak teknik uzmanların en az lisans düzeyinde diplomaya ve aşağıda belirtilen özel şartlardan en az birine sahip olması gerekir. Yürütülecek çalışmanın kapsamına göre bu şartlardan hangisinin veya hangilerinin aranacağı Kurum tarafından belirlenir.

a) Meslek haritalandırma, meslek standardı geliştirme ve iş analizi yöntemleri konusunda bilgi ve deneyim sahibi olmak.

b) Yeterlilik geliştirme ve ölçme ve değerlendirme yöntemleri konusunda bilgi ve deneyim sahibi olmak.

c) Meslek standardı ve yeterliliklere dayalı eğitim programı geliştirme konusunda bilgi ve deneyim sahibi olmak.

ç) Bu fıkra kapsamında deneyim; yürütülecek çalışmanın konusuna göre asgari 5 yıl mesleki tecrübeyi ya da en az 10 meslek standardı/yeterlilik/eğitim programı geliştirmiş olmak.

(5) Sınav, ölçme, değerlendirme ve belgelendirme ile eğitim ve öğretim kurumlarının akreditasyonu faaliyetlerinde teknik uzman olarak sözleşme imzalanacak kişilerin aşağıda belirtilen şartlardan en az birine sahip olması gerekir. Bu şartlardan hangisinin veya hangilerinin aranacağı Kurum tarafından belirlenir.

a) Mesleki, teknik eğitim fakülteleri veya eğitim fakültelerinin mesleki ve teknik eğitim veren bölümlerinden mezun olmak ve ilgili alanda asgari 5 yıl mesleki deneyime sahip olmak.

b) Herhangi bir eğitim fakültesi mezunu olup ölçme ve değerlendirme, eğitim yönetimi, teftişi ve ekonomisi, eğitim programları ve öğretimi veya bunlara benzer alanlarda en az tezli yüksek lisans yapmış olmak ve ilgili alanda asgari 5 yıl mesleki deneyime sahip olmak.

c) En az lisans düzeyinde diplomaya sahip olmak ve eğitim alanında veya ölçme, değerlendirme ve belgelendirme alanlarında en az 10 yıllık mesleki deneyime sahip olmak.

ç) Kalite yönetim sistemleri, akreditasyon, iç kontrol veya denetim konularında en az 5 yıl mesleki deneyime sahip olmak.

d) Ulusal yeterliliklerde yer alan değerlendirici ölçütlerine sahip olmak.

e) Eğitim ve öğretim sektöründe akreditasyon faaliyetlerinde en az 5 yıl deneyim sahibi olmak.

(6) Türkiye Yeterlilikler Çerçevesinin uygulanması faaliyetlerinde teknik uzman olarak sözleşme imzalanacak kişilerin aşağıda belirtilen şartlardan en az birine sahip olması gerekir. Bu şartlardan hangisinin veya hangilerinin aranacağı Kurum tarafından belirlenir.

a) En az lisans düzeyinde diplomaya sahip olmak ve eğitim politikaları, program hazırlama, ölçme, değerlendirme ve belgelendirme veya kalite güvencesi alanlarında en az 10 yıllık mesleki deneyime sahip olmak.

b) Hayat boyu öğrenme ve ilişkili alanlarda tez, makale, bildiri, rapor çalışmalarından birini yapmış olmak.

c) Kurumca belirlenecek bir yabancı dilde YDS veya YDS eşdeğeri sınavlardan en az 70 puan almış olmak.

(7) Kurumun ana faaliyetleriyle ilgili uluslararası fonlarla desteklenecek projelerin proje fişi, operasyon tanımlama belgesi, iş tanımları ve benzer nitelikteki dokümanlarının hazırlanmasına ve bu projelerin uygulanmasına yönelik sözleşme imzalanacak teknik uzmanların aşağıda belirtilen özel şartları taşıması gerekir. Bu şartlardan hangisi ya da hangilerinin aranacağı Kurum tarafından belirlenir.

a) En az lisans düzeyinde diplomaya sahip olmak.

b) Eğitim-öğretim ve yeterlilik sistemleri alanında en az 10 yıl mesleki deneyime sahip olmak.

c) Eğitim, istihdam, sosyal kalkınma alanlarının birinde en az iki proje fişi/operasyon tanımlama belgesi/iş tanımı dokümanlarını hazırlama tecrübesine sahip olmak.

ç) Ulusal yeterlilik sistemleri, ölçme, değerlendirme ve belgelendirme, karşılıklı tanıma, eğitim kurumlarının akreditasyonu konularının en az birinde bilgi sahibi olmak.

d) Kurumca belirlenecek bir yabancı dilde YDS veya YDS eşdeğeri sınavlardan en az 70 puan almış olmak.

(8) Kurum gerektiğinde bu maddede belirtilen şartlar dışında ilave şartlar getirebilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Teknik Uzman Havuzunun Oluşturulması

Teknik uzman havuzunun oluşturulması

MADDE 6 – (1) Teknik uzman havuzuna alıma ilişkin çağrının yer aldığı ilan ilgili hizmet birimlerinin talebi çerçevesinde Kurum internet sitesinde en az 7 gün süre ile yayımlanır. İlanda teknik uzmanlarda aranacak genel ve özel şartlar ile istisna sözleşmesi imzalanacak kişi sayısı, başvuru dönemi ve yöntemi açıkça belirtilir.

(2) Başvurular, Kurum Personel ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından alınır.

(3) Başvuruların Kurum tarafından ilan edilen kriterleri taşıyıp taşımadığına ilişkin ön değerlendirmesi evrak üzerinden Kurum Personel ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından yapılır. Ön değerlendirme sırasında kişilerden başvurusuyla ilgili açıklayıcı ve kanıtlayıcı ilave bilgi ve belgeler istenebilir.

(4) Ön değerlendirme sonucu başvurusu uygun bulunan istekliler ile mülakat yapılır.

(5) Mülakatlar, başkan ve üyeler ile yedek üyelerin Bakan Yardımcısının onayı ile belirlendiği üç kişiden oluşan Mülakat Komisyonu tarafından gerçekleştirilir. Gerekli görüldüğü durumlarda Bakan Yardımcısının onayı ile Mülakat Komisyonuna üç kişiye ilave olarak ilgili alanda teknik uzman da dâhil edilebilir.

(6) Başvuru sahiplerinin MYK ve ulusal yeterlilik sistemi hakkındaki bilgi düzeyi ile bu Yönetmeliğin 4 üncü ve 5 inci maddelerinde belirtilen şartlara sahip olup olmadığı Mülakat Komisyonunca değerlendirilir. Komisyon salt çoğunlukla toplanır ve çoğunlukla karar alır. Oyların eşitliği halinde Komisyon Başkanının oyu yönünde karar oluşturulur. Komisyon uygun gördüğü hallerde mutat elektronik yöntemlerle uzaktan mülakat yapabilir. Komisyon tarafından uygun görülenler Bakan Yardımcısının onayı ile teknik uzman havuzuna dâhil edilir.

(7) Bakan Yardımcısınca onaylanan kişiler ile içeriği Kurum tarafından belirlenen istisna sözleşmesi imzalanır.

(8) Kişinin teknik uzman havuzuna dâhil edilmesi sözleşmenin imzalanacağı şartına bağlanamaz.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Görevlendirme, Performans Değerlendirme, İstisna Sözleşmesinin Yenilenmesi,

Feshi ve Mali Konular

Teknik uzmanların görevlendirilmesi

MADDE 7 – (1) Bu Yönetmelik kapsamına giren Kurum hizmetleri öncelikle Kurumda istihdam edilen meslekî yeterlilik uzmanı, uzman yardımcısı ve diğer personel eliyle yürütülür.

(2) Teknik uzman olar