Vergi incelemesinde kıskaç daralıyor

|Hürriyet Gazetesi| |14.07.2011|

VERGİ incelemesinde yeni bir dönem başlıyor.

Yeni dönemde, denetim birimleri “Kanun Hükmünde Kararname” ile tek çatı altında toplanıyor ve vergi inceleme yöntemi değişiyor.

ESKİ VE YENİ KADROLAR
Vergi denetim kadrolarının, birleştirme öncesi dağılımında 14.168 kadronun 10.072’si boştu. Halen de boş… 
Yeni düzenlemede, tüm denetim elemanlarına “vergi müfettişi” unvanı veriliyor. 
Yeni kurulan “Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı” doğrudan Maliye Bakanı’na bağlı olarak; başkan, başkan yardımcıları, grup başkanları ve vergi müfettişlerinden (Vergi başmüfettişi, vergi müfettişi ve vergi müfettiş yardımcısından) oluşacak.
Birleşme olayı, Hürriyet okurlarının yabancısı değil. 9 Haziran 2005 tarihli yazımda; Başbakan ve dönemin Maliye Bakanı’nın da katıldığı Dolmabahçe’deki bir toplantıda, yarım saatlik bir sunuş yaptığımı ve konuşmamın“vergi denetimi” ile ilgili bölümünde, Başbakan Erdoğan’ın araya girerek “denetim birimlerinin birleştirilmesi” düşüncesini açıklayıp, Maliye Bakanı’na da talimat verdiğini, belirtmiştim.
Ardından da Başbakan’a çok hassas bir konu olan “denetim birimlerinin birleştirilmesi” olayını Hürriyet’te yazmamda bir sakınca olup olmadığını sorduğumda, “Tabii yazın, bu konu benim için çok önemli” demişti.

DÖRT AYRI GRUP
O gün Türkiye’nin ilk kez Hürriyet’te okuduğu “denetim birimlerinin birleştirilmesi” olayı, sonunda gerçekleşti.
Denetim konusunda uzmanlaşma ve iş bölümünün sağlanması amacıyla, uygun görülen yerlerde, aşağıdaki grup başkanlıkları kurulabilecek.
1. Küçük ve Orta Ölçekli Mükellefler Grup Başkanlığı,
2. Büyük Ölçekli Mükellefler Grup Başkanlığı,
3. Organize Vergi Kaçakçılığı ile Mücadele Grup Başkanlığı,
4. Örtülü Sermaye, Transfer Fiyatlandırması ve Yurtdışı Kazançlar Grup Başkanlığı.
Görüldüğü gibi denetimde “uzmanlaşma”  yoluna gidiliyor.
Bunun devamı olarak “sektörler” bazında uzmanlaşma da söz konusu.
Merak edenler için açıklayalım; 
– Küçük Ölçekli İşletme: Yıllık net satış hasılatı 1 milyon ila 5 milyon lira ve çalışan sayısı 49’a kadar, 
– Orta Ölçekli İşletme: Yıllık net satış hasılatı 5 milyon ila 25 milyon lira ve çalışan sayısı 249’a kadar olan 
işletmeleri ifade ediyor. Vergi denetmeni ve yardımcısı kadrosunda bulunanlar (1) No.lu grup başkanlığında görevlendiriliyor (Kararname Geçici Md. 12/3-a).
Bu arada boş kadroların da belli bir süreçte doldurulması söz konusu.

MİLLİ EMLAK UNUTULDU MU?
Vergi denetim birimlerinin tek çatı altında birleştirilmesi olayında, ayrı bir yapılanma, milli emlak ve muhasebe denetmenleri ile kontrolörleri için de bekleniyor.
Bunların da tek çatı altında birleştirilmesi ve vergi denetmenlerine sağlanan hakların aynısının milli emlak denetmenlerine de sağlanması ile amaçlanan hedefe ulaşılmış olacak.