KİTLE İMHA
SİLAHLARININ YAYILMASININ FİNANSMANININ
ÖNLENMESİNE İLİŞKİN KANUN
(31 Aralık 2020 Tarihli ve 31351 – 5. Mükerrer Sayılı Resmi Gazete’ de
Yayımlanmıştır)
Kanun No. 7262 Kabul Tarihi: 27/12/2020
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç, kapsam ve tanımlar
MADDE 1 – (1)
Bu Kanunun amacı, Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyinin kitle imha
silahlarının yayılmasının finansmanının önlenmesine yönelik yaptırım
kararlarının uygulanmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
(2) Bu Kanun hükümleri, Birleşmiş
Milletler Güvenlik Konseyi kararlarının kapsamına bağlı olarak uygulanır.
(3) Bu Kanunun uygulanmasında;
a) BMGK: Birleşmiş Milletler
Güvenlik Konseyini,
b) BMGK kararı: Birleşmiş
Milletler Güvenlik Konseyinin kitle imha silahlarının yayılmasının
finansmanının önlenmesine yönelik yaptırım kararlarını ve bu kararların
eklerini,
c) Komisyon: Denetim ve İşbirliği
Komisyonunu,
ifade eder.
Fon, malvarlığı ve malvarlığının dondurulması tanımları bakımından 7/2/2013 tarihli ve 6415 sayılı Terörizmin
Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanunun 2 nci maddesinde
yer alan tanımlar uygulanır.
Yasak işlem ve faaliyetler
MADDE 2 – (1)
BMGK kararlarının kapsamına bağlı olarak;
a) Bu
kararlarda yer alan kişi veya kuruluşlara veya bunlar tarafından doğrudan veya
dolaylı olarak kontrol edilen kişi veya kuruluşlara ya da bunların adına veya
hesabına hareket eden kişi veya kuruluşlara ya da bunların yararına her türlü
fon toplanması veya sağlanması ya da bunların Türkiye’de iş ortaklığına ya da
başkaca iş ilişkilerine girmesi,
b) Bu kararlarda yasaklanan
nükleer, balistik füze programları veya diğer faaliyetlerle ilgili olarak
organizasyonlara veya bunlar tarafından doğrudan veya dolaylı olarak kontrol
edilen kişi veya kuruluşlara ya da bunların adına veya hesabına hareket eden
kişi veya kuruluşlara ya da bunların yararına her türlü fon toplanması veya
sağlanması,
yasaktır.
(2) BMGK kararlarının kapsamına
bağlı olarak bu kararlarda belirtilen kişi, kuruluş veya organizasyonların veya
bunlar tarafından doğrudan veya dolaylı olarak kontrol edilen kişi veya
kuruluşların ya da bunların adına veya hesabına hareket eden kişi veya
kuruluşların;
a) Türkiye’de temsilcilik açması,
her türlü faaliyette bulunması, faaliyetlerini gerçek veya tüzel kişiler
aracılığıyla doğrudan ya da dolaylı olarak yürütmesi,
b) Bankalarının Türkiye’de şube
veya temsil ofisi açması ya da iş ortaklığına girmesi,
c) Bankaları ile iş ortaklığı
kurulması, sermaye ortaklığına gidilmesi veya muhabir banka ilişkisi tesis
edilmesi,
yasak olup,
mevcut olanlar sonlandırılır.
(3) BMGK tarafından izin verilen
hâller dışında ilgili kararların kapsamına bağlı olarak bu kararlarda
belirtilen madde, malzeme ve ekipmanın ithali,
ihracı, transiti ve teknolojinin transferi veya nükleer faaliyetlere ya da
nükleer silah atma sistemlerinin geliştirilmesine katkı sağlanması veya destek
verilmesi yasaktır.
(4) BMGK kararlarına karşı
ilgililer tarafından Komisyona yapılan başvurular, Dışişleri Bakanlığı
aracılığıyla BMGK’ya iletilir.
Malvarlığının dondurulması
ve yasakların uygulanması
MADDE 3 – (1) BMGK’nın kararlarına konu;
a) Kişi veya kuruluşların veya
bunlar tarafından doğrudan veya dolaylı olarak kontrol edilen kişi veya
kuruluşların ya da bunların adına veya hesabına hareket eden kişi veya
kuruluşların Türkiye’de bulunan malvarlığının,
b) Deniz ulaşım araçlarının,
dondurulması veya
2 nci maddede belirtilen yasaklama
kararları ile bu kararların kaldırılması kararları Cumhurbaşkanının Resmî
Gazete’de yayımlanan kararıyla gecikmeksizin uygulanır.
(2) BMGK’nın kararlarında
belirtilen organizasyonların veya bunlar tarafından doğrudan veya dolaylı
olarak kontrol edilen kişi veya kuruluşların ya da bunların adına veya hesabına
hareket eden kişi veya kuruluşların 2 nci maddede belirtilen yasaklı işlem ve faaliyetlerde
bulunduklarına ilişkin makul sebeplerin varlığı hâlinde Komisyonun önerisi
üzerine Türkiye’deki malvarlıkları Cumhurbaşkanının Resmî Gazete’de yayımlanan
kararıyla gecikmeksizin dondurulur.
(3) Birinci ve ikinci fıkra
uyarınca verilen kararların Resmî Gazete’de yayımlanması ile birlikte nihai
listeler, ilgili kamu kurum ve kuruluşları tarafından internet sitelerinde
gecikmeksizin yayımlanır.
(4) BMGK kararları uyarınca
malvarlığının dondurulmasına ilişkin verilen kararların icrası ve sonuçları
bakımından bu Kanunda düzenlenen hükümler saklı kalmak üzere 6415 sayılı Kanunun
ilgili hükümleri uygulanır.
(5) Birinci fıkra uyarınca
verilen yasaklama kararları ilgisine göre yetkili kamu kurum ve kuruluşları
tarafından derhâl yerine getirilir.
(6) BMGK kararlarında belirtilen
harcama ve ödemeler için kararda gösterilen usul ve sınırlarla bağlı kalmak
üzere birinci ve ikinci fıkra hükümleri uygulanmaz.
Denetim ve İş Birliği
Komisyonu
MADDE 4 – (1)
Bu Kanunun uygulanmasıyla ilgili olarak Denetim ve İş Birliği Komisyonu
oluşturulmuştur. Bu Kanunun uygulanmasında denetim ve iş birliği, Komisyon
tarafından sağlanır. Komisyon, Mali Suçları Araştırma
Kurulu Başkanının başkanlığında; Adalet Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, Enerji
ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı,
Ticaret Bakanlığı, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu, Hazine
Kontrolörleri Kurulu Başkanlığı, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı, Nükleer
Düzenleme Kurumu ve Sermaye Piyasası Kurulunun en az genel müdür veya başkan
yardımcısı düzeyinde olmak üzere bildireceği üyelerden oluşur. Komisyonun
sekretarya hizmetleri Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı tarafından
yürütülür.
(2) Görüş ve bilgilerine gerek
duyulan kurum ve kuruluşların temsilcileri Komisyona çağrılabilir. Komisyon,
gerek görmesi hâlinde ilgili kişi, kurum ve kuruluşlardan görüş, bilgi ve belge
talebinde bulunabilir. Komisyon bu Kanunun uygulanmasıyla ilgili olarak bilgi
ve belge istediği takdirde talepte bulunulan kişi, kurum ve kuruluşlar,
kanunlarda yer alan hükümlere dayanarak bilgi ve belge vermekten kaçınamazlar.
Komisyon kamu kurum ve kuruluşlarına uygulamaya ve alınması gereken tedbirlere
ilişkin olarak görüş bildirebilir ve öneride bulunabilir.
(3) Kamu kurum ve kuruluşları,
2 nci maddede belirtilen yasak işlem ve
faaliyetlere ilişkin bilgi, belge ve bulgular ile değerlendirmelerini Komisyona
bildirmekle yükümlüdür.
(4) Komisyon, yasak işlem ve
faaliyetlerin gerçekleştirildiği hususunda makul sebeplerin varlığına istinaden
kişi ve kuruluşlar ile deniz ulaşım araçlarının BMGK listelerine eklenmesine ve
bu makul sebeplerin ortadan kalkması hâlinde listelerden çıkarılmasına ilişkin
olarak BMGK’ya gönderilmek üzere
Cumhurbaşkanına öneride bulunabilir.
(5) Komisyon yılda en az iki defa
toplanır. Komisyon başkanı gerektiğinde Komisyonu toplantıya çağırabilir.
Komisyon, birinci fıkrada sayılan üyeler ile toplanarak katılanların en az
dokuzunun oyu ile karar verir. Komisyonun başkan ve üyelerine her toplantı için
(4.000) gösterge rakamının memur aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunan
tutar üzerinden toplantı ücreti ödenir. Bu ödemeler damga vergisi hariç bir
vergi ve kesintiye tabi tutulmaz. Bir yılda beşten fazla toplantı için ödeme
yapılmaz.
(6) Komisyon çalışmaları gizlilik
esaslarına uygun olarak yerine getirilir.
Ceza hükümleri
MADDE 5 – (1)
2 nci maddenin birinci ve ikinci fıkrasında
yer alan yasaklara aykırı hareket edenler, fiil daha ağır cezayı gerektiren
başka bir suç oluşturmadığı takdirde, bir yıldan beş yıla kadar hapis veya adli
para cezası ile cezalandırılır.
(2) 2 nci maddenin
üçüncü fıkrasında yer alan yasaklara aykırı hareket edenler, fiil daha ağır
cezayı gerektiren başka bir suç oluşturmadığı takdirde, iki yıldan sekiz yıla
kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
(3) 3 üncü madde hükümlerine göre
malvarlığının dondurulmasıyla ilgili alınan kararın gereğini yerine getirmeyen
veya yerine getirmekte ihmal veya gecikme gösteren kişilere, fiil daha ağır
cezayı gerektiren başka bir suç oluşturmadığı takdirde, altı aydan iki yıla
kadar hapis veya adli para cezası verilir.
(4) Bu madde kapsamına giren
suçların kamu görevinin sağladığı nüfuz kötüye kullanılmak suretiyle işlenmesi
hâlinde, verilecek ceza yarı oranında artırılır.
(5) Bu maddede tanımlanan
fiillerin suç işlemek için teşkil edilmiş bir örgütün faaliyeti çerçevesinde
işlenmesi hâlinde, verilecek ceza bir kat artırılır.
(6) Bu madde kapsamına giren
suçların bir tüzel kişinin faaliyeti çerçevesinde işlenmesi hâlinde, bunlara
özgü güvenlik tedbirlerine hükmolunur.
(7)
2 nci maddede belirtilen yasak işlem ve faaliyetleri
gerçekleştiren veya 3 üncü madde hükümlerine göre malvarlığının dondurulmasıyla
ilgili alınan kararın gereğini yerine getirmeyen kişinin bir tüzel kişinin
organ veya temsilcisi olması veya organ veya temsilcisi olmamakla birlikte
tüzel kişinin faaliyeti çerçevesinde görev üstlenmiş bulunması hâlinde ayrıca
bu tüzel kişiye on bin Türk lirasından iki milyon Türk lirasına kadar idari
para cezası verilir.
(8) Yedinci fıkrada belirtilen
fiilin bir özel hukuk tüzel kişisinin yararına gerçekleştirilmesi hâlinde
verilecek idari para cezasının üst sınırı elli milyon Türk lirasıdır. Bu fıkra
uyarınca verilecek idari para cezası, tespit edilmesi hâlinde işleme veya
eyleme konu miktardan az olamaz.
(9) Bu madde hükümlerine göre
idari para cezasına karar vermeye Komisyon yetkilidir.
Yönetmelik
MADDE 6 – (1)
Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar ile Komisyonun çalışma usul ve
esasları Adalet Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ve Ticaret Bakanlığı
tarafından müştereken hazırlanacak yönetmelikle düzenlenir. Yönetmelik, bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içinde yürürlüğe konulur.
İKİNCİ BÖLÜM
Değiştirilen ve
Yürürlükten Kaldırılan Hükümler
MADDE 7 – 23/6/1983 tarihli ve 2860 sayılı Yardım Toplama Kanununun
6 ncı maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“İzinsiz
yardım toplama faaliyetinin internet ortamında yapıldığının tespiti hâlinde
ilgili valilik veya İçişleri Bakanlığı tarafından içerik ve/veya yer
sağlayıcıya, yardım toplama faaliyetine ilişkin içeriğin çıkarılması için
internet sayfalarındaki iletişim araçları, alan adı, IP adresi ve benzeri
kaynaklarla elde edilen bilgiler üzerinden elektronik posta veya diğer iletişim
araçları ile bildirimde bulunulur. İçeriğin en geç yirmi dört
saat içinde içerik ve/veya yer sağlayıcı tarafından çıkarılmaması veya içerik
ve yer sağlayıcıya ilişkin bilgilerin edinilememesi ya da teknik nedenlerle
bildirimde bulunulamaması hâlinde ilgili valilik veya İçişleri Bakanlığı
internet ortamındaki söz konusu içeriğe ilişkin erişimin engellenmesine karar
verilmesi için sulh ceza hâkimliğine başvurur. Hâkim, talebi en geç yirmi dört
saat içinde duruşma yapmaksızın karara bağlar ve gereği yapılmak üzere doğrudan
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna gönderir. Bu karara karşı 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu
hükümlerine göre itiraz edilebilir. Bu fıkra kapsamında verilen erişimin
engellenmesi kararı, içeriğe erişimin engellenmesi (URL vb.) yöntemiyle
verilir.”
MADDE 8 – 2860
sayılı Kanunun 9 uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Yurt içine ve yurt dışına
yapılacak yardımlara ilişkin usul ve esaslar yönetmelikte düzenlenir.”
MADDE 9 – 2860
sayılı Kanunun 16 ncı maddesinin üçüncü
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Denetim ile görevlendirilenler
ve izin vermeye yetkili makamlar, yardım toplama faaliyetiyle ilgili olanlar
ile kamu kurum ve kuruluşlarından, bankalar dâhil gerçek ve tüzel kişilerden
denetim görevi kapsamına giren hususla sınırlı olarak ilgili bilgi ve belgeyi
isteme yetkisine sahiptir. Talepte bulunulanlar özel kanunlarda yazılı
hükümleri ileri sürerek bilgi ve belge vermekten kaçınamazlar.”
MADDE 10 – 2860
sayılı Kanunun 29 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 29 – Bu Kanun hükümlerine
aykırı olarak izinsiz yardım toplayanlara beş bin Türk lirasından yüz bin Türk
lirasına kadar idari para cezası verilir. İnternet ortamında izinsiz yardım
toplanması hâlinde ise on bin Türk lirasından iki yüz bin Türk lirasına kadar
idari para cezası verilir.
İzinsiz yardım toplanmasına yer
ve imkân sağlayanlar, uyarılmalarına rağmen bu faaliyeti sonlandırmazsa beş bin
Türk lirası idari para cezası ile cezalandırılır.
Bu Kanunun 9 uncu maddesi
uyarınca belirlenen usul ve esaslara aykırı olarak yurt dışına yardım yapan
sorumlu kurul üyelerine, beş bin Türk lirasından yüz bin Türk lirasına kadar
idari para cezası verilir.
Bu Kanunun 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasına aykırı hareket
edenlere beş bin Türk lirasından yirmi bin Türk lirasına kadar idari para
cezası verilir. Ancak bu aykırılığın kamu kurum ve kuruluşları bünyesinde
gerçekleşmesi hâlinde, dokuzuncu fıkra uyarınca yetkilendirilen makamın
yapacağı bildirim üzerine, ilgili kamu kurum ve kuruluşunda çalıştırılma
biçimine bakılmaksızın görev yapanlar hakkında ilgili mevzuatı uyarınca
disiplin hükümlerine göre işlem yapılır ve sonucu yetkili makama bildirilir.
İzin verilen yardım toplama şekli
dışında 5 inci maddede belirtilen diğer yardım toplama şekillerine göre izinsiz
yardım toplayanlar, uyarılmalarına rağmen bu faaliyeti sonlandırmazsa beş bin
Türk lirasından yirmi bin Türk lirasına kadar idari para cezası ile
cezalandırılır.
İzin vermeye yetkili makamın izin
verdiği yer dışında yardım toplayanlar, uyarılmalarına rağmen bu faaliyeti
sonlandırmazsa beş bin Türk lirasından yirmi bin Türk lirasına kadar idari para
cezası ile cezalandırılır.
Bu Kanunun diğer hükümlerine
aykırı davranışta bulunanlara, fiilleri suç oluşturmadığı takdirde, bin Türk
lirası idari para cezası verilir.
Yukarıdaki fıkralara aykırı
davranış sonucu izinsiz toplanan mal ve paralara el konularak mülkiyetinin
kamuya geçirilmesine karar verilir.
Bu maddede yazılı olan idari
yaptırımlara karar vermeye yardım toplama iznini veren makam
yetkilidir. İzinsiz yardım toplanması hâlinde idari yaptırımlara
vali karar verir. Vali bu yetkisini vali yardımcılarına veya kaymakamlara
devredebilir.”
MADDE 11 – 4/11/2004 tarihli ve 5253 sayılı Dernekler Kanununun 1
inci maddesinde yer alan “ve yabancı dernekler ile merkezleri yurt dışında
bulunan dernek ve vakıf dışındaki” ibaresi “, merkezleri yurt dışında bulunan
dernekler ve vakıflar ile diğer” şeklinde ve “ile derneklere” ibaresi “ile
bunlara” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 12 – 5253
sayılı Kanunun 3 üncü maddesine ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki
fıkra eklenmiştir.
“26/9/2004 tarihli
ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş
veya affa uğramış olsa bile; 7/2/2013 tarihli ve 6415 sayılı Terörizmin
Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamında yer alan suçlar ile Türk Ceza
Kanununda yer alan uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti veya suçtan
kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama suçlarından mahkûm olanlar
derneklerin genel kurul dışındaki organlarında görev alamazlar. Dernek
organlarına seçildikten sonra yukarıdaki suçlardan mahkûm olanların görevi sona
erer. Yasaklanmış hakların geri verilmesi kararı verildiği takdirde bu fıkra
hükümleri uygulanmaz.”
MADDE 13 – 5253
sayılı Kanunun 19 uncu maddesinin ikinci fıkrasının birinci cümlesine
“tarafından” ibaresinden sonra gelmek üzere “kamu görevlilerine” ibaresi,
fıkraya birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle, fıkraya
aşağıdaki cümleler ve maddeye üçüncü fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki
fıkralar eklenmiştir.
“Bu denetimlerin, yapılacak risk değerlendirmelerine göre üç yılı
geçmeyecek şekilde her yıl yapılması esastır.”
“İçişleri Bakanlığı mülkiye müfettişleri ve dernekler denetçileri
hariç, denetimlerde görevlendirilecek kamu görevlilerine verilecek ücretin
tutarı İçişleri Bakanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığınca birlikte tespit
olunur ve İçişleri Bakanlığı bütçesine konulacak ödenekten karşılanır. Bu
denetimlerde görevlendirileceklere ilişkin usul ve esaslar yönetmelikte
düzenlenir.”
“Denetim ile görevlendirilenler,
kamu kurum ve kuruluşlarından, bankalar dâhil gerçek ve tüzel kişilerden
denetim görevi kapsamına giren hususla sınırlı olarak ilgili bilgi ve belgeyi
isteme yetkisine sahiptir. Talepte bulunulanlar özel kanunlarda yazılı hükümleri
ileri sürerek bilgi ve belge vermekten kaçınamazlar.
Özel kanunlarındaki düzenlemeler
saklı kalmak üzere, İçişleri Bakanlığınca veya mülki idare amirliğince talep
edilmesi hâlinde, dernekler ile derneklere ait her türlü tesis, müessese ve
ortaklığı bulunan kuruluşlar, görev alanları ile sınırlı olmak üzere ilgili
bakanlık ve kuruluşlar tarafından denetlenir.
Denetim sırasında, uzmanlık veya
teknik bilgi gerektiren durumlarda İçişleri Bakanlığı, valilikler ve
kaymakamlıklar tarafından bilirkişi görevlendirilebilir. Bilirkişinin
görevlendirilmesine ilişkin usul ve esaslar yönetmelikte düzenlenir.
Bilirkişiye verilecek ücretin tutarı İçişleri Bakanlığı ile Hazine ve Maliye
Bakanlığınca birlikte tespit olunur ve bu ücret İçişleri Bakanlığı bütçesine konulacak
ödenekten karşılanır.”
MADDE 14 – 5253
sayılı Kanunun 21 inci maddesinin başlığı “Yurt dışı yardımlar” şeklinde
değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Yurt dışına yapılacak yardımlar
ise, yardım yapılmadan önce dernekler tarafından mülki idare amirliğine
bildirilir. Bildirimin şekli ve içeriği ile yurt dışına yapılacak yardımlara
ilişkin usul ve esaslar yönetmelikte düzenlenir.”
MADDE 15 – 5253
sayılı Kanuna 30 uncu maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde
eklenmiştir.
“Görevden uzaklaştırma ve
faaliyetten geçici alıkoyma
MADDE
30/A – Bir derneğin faaliyeti çerçevesinde Terörizmin Finansmanının Önlenmesi
Hakkında Kanun kapsamında yer alan suçlar ile Türk Ceza Kanununda yer alan
uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti veya suçtan kaynaklanan
malvarlığı değerlerini aklama suçlarından dolayı derneğin genel kurulu
dışındaki organlarında görevli olanlar veya ilgili personel hakkında kovuşturma
başlatılması hâlinde bu kişiler veya bu kişilerin görev yaptığı organlar geçici
bir tedbir olarak İçişleri Bakanı tarafından görevden uzaklaştırılabilir.
Birinci fıkrada belirtilen
tedbirin yeterli olmaması ve gecikmesinde sakınca bulunması durumunda İçişleri
Bakanı, derneği geçici olarak faaliyetten alıkoyabilir ve derhâl mahkemeye
başvurur. Mahkeme kırk sekiz saat içinde faaliyetten geçici alıkoymaya ilişkin
kararını verir ve yargılamaya Türk Medenî Kanununun 89 uncu maddesine göre
devam eder. İlgililer her zaman faaliyetten geçici alıkoyma kararının
kaldırılmasını talep edebilir. Mahkeme başvuruyu gecikmeksizin karara bağlar.
Birinci fıkraya ve 32 nci maddenin birinci fıkrasının (f) bendine göre
geçici olarak görevden uzaklaştırılan organların ve bu organların üyelerinin
yerine yapılacak atamalarda 27 nci madde
ile Türk Medenî Kanununun ilgili hükümleri uygulanır.”
MADDE 16 – 5253
sayılı Kanunun 32 nci maddesinin birinci
fıkrasının (k) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, fıkraya aşağıdaki bentler
ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“k) 9 ve
19 uncu maddelerinin üçüncü fıkralarındaki zorunluluğa uymayanlar ile tutulması
zorunlu olan defter ve belgelerin, gerekli dikkat ve özen gösterilmiş olması
şartıyla elde olmayan bir nedenle okunamayacak hâle gelmesi veya kaybolması
hâlinde, öğrenme tarihinden itibaren on beş gün içinde dernek merkezinin
bulunduğu yerin yetkili mahkemesine zayi belgesi almak için başvurmayan veya bu
belgeyi denetim sırasında ibraz edemeyenler üç aydan bir yıla kadar hapis veya
adlî para cezası ile cezalandırılır. 21 inci maddenin birinci ve
ikinci fıkralarındaki yükümlülüklere aykırı hareket edenlere beş bin Türk
lirasından yüz bin Türk lirasına kadar idari para cezası verilir.”
“t) 19 uncu maddenin dördüncü
fıkrasına aykırı hareket edenlere beş bin Türk lirasından yirmi bin Türk
lirasına kadar idari para cezası verilir. Ancak bu aykırılığın kamu kurum ve
kuruluşları bünyesinde gerçekleşmesi hâlinde, 33 üncü maddenin üçüncü fıkrası
uyarınca yetkilendirilen makamın yapacağı bildirim üzerine, ilgili kamu kurum
ve kuruluşunda çalıştırılma biçimine bakılmaksızın görev yapanlar hakkında
disiplin hükümlerine göre işlem yapılır ve sonucu yetkili makama bildirilir.
u) Yedi bin Türk lirasını aşan
her türlü gelir, tahsilat, gider ve ödemelerini
bankalar ve diğer finans kuruluşları veya Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim
Şirketi aracılığıyla yapmayan dernek yöneticilerine her bir işlem için işleme
konu tutarın %10’una kadar idari para cezası verilir. Bu bentte öngörülen
parasal sınır; her takvim yılı başından geçerli olmak üzere, önceki yılda
uygulanan parasal sınırın, o yıl için 4/1/1961 tarihli
ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca
Hazine ve Maliye Bakanlığınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında
artırılması suretiyle uygulanır. Bu şekilde belirlenen sınırların hesabında bir
Türk lirasının küsuru dikkate alınmaz.”
“Bu Kanunun 3 üncü maddesinin
üçüncü fıkrasına aykırı olarak dernek organlarında görev alanlara ve bu
kişilerin görevlerini yazılı uyarıya rağmen yedi gün içerisinde sonlandırmayan
dernek yöneticilerine bin beş yüz Türk lirası idari para cezası verilir. Mülki
idare amirince yapılan ikinci yazılı uyarıya rağmen otuz gün içinde bu
kişilerin organlardaki görevlerinin sonlandırılmaması hâlinde Türk Medenî
Kanununun 89 uncu maddesine göre işlem tesis edilir.”
MADDE 17 – 5253
sayılı Kanunun 36 ncı maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 36 – Bu Kanun hükümleri;
derneklerin şubeleri, dernek ve vakıfların üst kuruluşları, merkezleri yurt
dışında bulunan dernekler, vakıflar ve diğer kâr amacı gütmeyen kuruluşların Türkiye’deki
şube veya temsilcilikleri ile Türkiye’de faaliyette veya iş birliğinde bulunma
izinleri hakkında da ceza hükümleri ile birlikte uygulanır. Bu Kanunda hüküm
bulunmayan hâllerde Türk Medenî Kanunu hükümleri uygulanır.”
MADDE 18 – 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi
Kanununun 123 üncü maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(3) Muhafaza altına alınan
veya elkonulan eşya ya da malvarlığı
değerlerinin kıymeti tespit edilir.”
MADDE 19 – 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun
43/A maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine (1) numaralı alt bendinden sonra
gelmek üzere aşağıdaki alt bent eklenmiş, diğer alt bent numaraları buna göre
teselsül ettirilmiş, fıkranın (d) bendi aşağıdaki şekilde, fıkrada yer alan “ikimilyon” ibaresi “elli milyon” şeklinde değiştirilmiş,
fıkraya aşağıdaki cümle ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“2) 188 inci maddesinde
tanımlanan uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçunun,”
“d) 7/2/2013 tarihli
ve 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanunun 4 üncü
maddesinde tanımlanan terörizmin finansmanı suçunun,”
“Ancak idari para cezası, işleme veya eyleme konu menfaatin iki
katından az olamaz.”
“(3) Birinci fıkrada sayılan
suçların bir tüzel kişinin yararına işlenmesi durumunda, tüzel kişi hakkında
idari para cezasına karar verilebilmesi için fiili gerçekleştiren kişi hakkında
yürütülen soruşturma veya kovuşturmanın tamamlanması beklenmez. Soruşturma veya
kovuşturma sonucunda suçun tüzel kişinin yararına işlenmediğinin anlaşılması
hâlinde idari para cezası kaldırılır, tahsil edilmiş ise iade edilir.”
MADDE 20 – 11/10/2006 tarihli ve 5549 sayılı Suç Gelirlerinin
Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin
birinci fıkrasının (d) bendine “spor kulüpleri” ibaresinden sonra gelmek üzere
“, savunma hakkı bakımından diğer kanun hükümlerine aykırı olmamak ve 19/3/1969
tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanununun 35 inci maddesinin birinci fıkrası
ile alternatif uyuşmazlık çözüm yolları kapsamında ifa edilen mesleki
çalışmalar nedeniyle edinilen bilgiler hariç olmak üzere, taşınmaz alım satımı,
sınırlı ayni hak kurulması ve kaldırılması, şirket, vakıf ve dernek kurulması,
birleştirilmesi ile bunların idaresi, devredilmesi ve tasfiyesi işlerine
ilişkin finansal işlemlerin gerçekleştirilmesi, banka, menkul kıymet ve her
türlü hesaplar ile bu hesaplarda yer alan varlıkların idaresi işleriyle sınırlı
olmak üzere serbest avukatlar” ibaresi ve fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.
“ğ) Finansal grup: Merkezi
Türkiye’de ya da yurt dışında bulunan bir ana kuruluşa bağlı veya bu kuruluşun
kontrolünde bulunan, Türkiye’de yerleşik finansal kuruluşlar ile bunların şube,
acente, temsilci ve ticari vekil ve benzeri bağlı birimlerinden oluşan grubu,”
MADDE 21
– 5549 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin
başlığı “Müşterinin tanınması” şeklinde değiştirilmiş, birinci fıkrasına
“Yükümlüler,” ibaresinden sonra gelmek üzere “müşterinin tanınmasına ilişkin
esaslar kapsamında;” ibaresi, “tespit etmek” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve
gerekli diğer tedbirleri almak” ibaresi ve ikinci fıkrasına “parasal sınırları”
ibaresinden sonra gelmek üzere “ile müşterinin tanınmasına ilişkin” ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 22 – 5549
sayılı Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrasına “uygun olarak” ibaresinden
sonra gelmek üzere “risk temelli yaklaşımla,” ibaresi, “getirilen
yükümlülüklere” ibaresinden sonra gelmek üzere “, yükümlü ve finansal grup
seviyesinde” ibaresi ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(2) Finansal gruba bağlı
kuruluşlar, birinci fıkrada belirtilen tedbirlerin grup seviyesinde
alınmasını teminen müşterinin tanınmasıyla
hesap ve işlemlere ilişkin olarak grup içerisinde bilgi paylaşımında
bulunabilir. Özel kanunlarda yer alan hükümler ileri sürülerek bilgi
paylaşımından kaçınılamaz. Bakanlık paylaşıma konu bilgileri ve uygulamaya
ilişkin esasları belirlemeye yetkilidir.”
MADDE 23 – 5549
sayılı Kanunun 13 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 13 – (1) Başkanlıkça bu
Kanunun; 3 ve 6 ncı maddeleri kapsamındaki
yükümlülüklerden herhangi birini ihlâl eden yükümlülere otuz bin Türk lirası, 4
üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan yükümlülüklerini ihlâl eden
yükümlülere elli bin Türk lirası idari para cezası verilir. Yükümlünün banka,
finansman şirketi, faktoring şirketi, ikrazatçı, finansal kiralama şirketi, sigorta ve reasürans şirketi, emeklilik şirketi, sermaye piyasası
kurumu, yetkili müessese, ödeme ve elektronik para kuruluşu ile
yönetmelikle belirlenecek diğer finansal kuruluşlar olması hâlinde, idari para
cezası işlem tutarının yüzde beşinden az olmamak üzere iki kat olarak uygulanır.
(2) Bu Kanunun 5 inci maddesinin
birinci fıkrasında yer alan yükümlülüklere aykırı hareket edilmesinin tespiti
hâlinde yükümlülere yazılı ihtar yapılarak otuz günden az olmamak üzere bir
süre verilir. Bu süre sonunda eksikliklerin tamamlanmaması hâlinde beş yüz bin
Türk lirası idari para cezası uygulanır. İdari para cezasının tebliği ile
birlikte yazılı ihtar yapılarak altmış günden az olmamak üzere yeni bir süre
verilir. Bu süre sonunda da eksikliklerin tamamlanmaması hâlinde verilen ilk
idari para cezasının iki katı idari para cezası daha uygulanır. İkinci idari
para cezasının tebliğinden itibaren otuz gün içinde eksikliklerin tamamlanmaması
hâlinde yükümlünün faaliyetlerinin belli bir süre durdurulması, kısıtlanması
veya faaliyet izin belgesinin iptaline yönelik tedbirlerin alınması için durum
ilgili kuruma bildirilir.
(3) Bu Kanunun 5 inci maddesinin
birinci fıkrasında belirtilen yükümlülüklere uymayan sorumlu yönetim kurulu
üyesine, yoksa üst düzey yöneticisine ikinci fıkra kapsamında belirtilen
ihtarlar yapılmak ve sürelere uyulmak koşuluyla yükümlüye verilen idari para
cezasının dörtte biri uygulanır.
(4) Bu Kanunun 9/A maddesi gereğince
getirilen elektronik tebligata ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmediği
tespit edilen kişi, kurum veya kuruluşlara Başkanlık tarafından her bir tespit
için kırk bin Türk lirası idari para cezası uygulanır. Bu şekilde bir yıl
içinde uygulanacak idari para cezasının toplam tutarı bir milyon Türk lirasını
geçemez.
(5) Maddenin birinci ve ikinci
fıkrası kapsamında uygulanacak idari para cezasının toplam tutarı; her bir
yükümlülük için, ihlalin yapıldığı yıl itibarıyla, birinci fıkra kapsamında iki
kat olarak uygulanacak yükümlüler için kırk milyon Türk lirasını, bunlar
dışında kalan yükümlüler için dört milyon Türk lirasını aşamaz. Üst tutardan
ceza uygulanan yükümlüler nezdinde takip eden yılda aynı neviden bir yükümlülük
ihlali olması durumunda bu hadler iki kat olarak uygulanır.
(6) Yükümlülüğün ihlal edildiği
tarihten itibaren sekiz yıl geçtikten sonra idari para cezası verilemez.
(7) Bu madde ile ilgili diğer
usul ve esaslar Bakanlık tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.”
MADDE 24 – 5549
sayılı Kanunun 17 nci maddesinin başlığı
“Koruma tedbirleri” şeklinde ve ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş
ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(2) Gecikmesinde sakınca bulunan
hâllerde Cumhuriyet savcısı da elkoyma kararı
verebilir. Hâkim kararı olmaksızın yapılan elkoyma işlemi
yirmi dört saat içinde görevli hâkimin onayına sunulur. Hâkim en geç yirmi dört
saat içinde onaylanıp onaylanmamasına karar verir. Hâkimin onaylaması
hâlinde 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı
Ceza Muhakemesi Kanununun 128 inci maddesinde belirtilen değere ilişkin rapor
üç ay içinde alınır ve tekrar hâkim onayına sunulur. Onaylanmama veya raporun
üç ay içinde alınamaması hâlinde Cumhuriyet savcılığının kararı hükümsüz kalır.”
“(3) Aklama suçunun örgüt
faaliyeti çerçevesinde işlenip işlenmediğine bakılmaksızın, Ceza Muhakemesi
Kanununun 139 uncu maddesinde yer alan hükümlere göre gizli soruşturmacı
görevlendirilebilir ve 4208 sayılı Kanunda yer alan hükümlere göre kontrollü
teslimat tedbirine karar verilebilir.”
MADDE 25 – 5549
sayılı Kanunun 19/A maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümle ve maddeye
ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer fıkra
buna göre teselsül ettirilmiştir.
“Bakan bu yetkisini bakan yardımcısına devredebilir.”
“(3) Birinci fıkra kapsamında
askıya alınan veya gerçekleşmesine izin verilmeyen işlemi, alınan karara aykırı
şekilde gerçekleştiren yükümlülere işlem tutarı kadar Başkanlıkça idari para
cezası verilir. Ancak verilecek idari para cezası elli bin Türk lirasından az
olamaz.”
MADDE 26 – 14/12/2009 tarihli ve 5941 sayılı Çek Kanununun geçici
3 üncü maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “31/12/2020” ibaresi “31/12/2021”
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 27 – 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun
64 üncü maddesinin dördüncü fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir.
“Ticaret Bakanlığı, pay defteri, yönetim kurulu karar defteri ile
genel kurul toplantı ve müzakere defterinin elektronik ortamda tutulmasını
zorunlu kılabilir. Sermaye Piyasası Kanunu hükümleri saklıdır.”
MADDE 28 – 6102
sayılı Kanunun 415 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “10/A” ibaresi
“13 üncü” şeklinde değiştirilmiş ve üçüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 29
– 6102 sayılı Kanunun 417 nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Sermaye Piyasası Kanununun 10/A” ibaresi “hamiline yazılı
pay sahipleri ile Sermaye Piyasası Kanununun 13 üncü” şeklinde değiştirilmiş,
ikinci fıkrasında yer alan “, hamiline yazılı pay senedi sahipleri bakımından
da giriş kartı alanları” ibaresi madde metninden çıkarılmış ve beşinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(5) Pay
sahipleri çizelgesinin Merkezi Kayıt Kuruluşundan sağlanmasının usul ve
esasları, gereğinde genel kurul toplantısının yapılacağı gün ile sınırlı olmak
üzere payların devrinin yasaklanması ve ilgili diğer konular Sermaye Piyasası Kanununun
13 üncü maddesi uyarınca kayden izlenen paylara ilişkin olarak Sermaye Piyasası Kurulu,
hamiline yazılı paylar bakımından ise Ticaret Bakanlığı tarafından bir tebliğ
ile düzenlenir.”
MADDE 30 – 6102
sayılı Kanunun 426 ncı maddesinin ikinci
fıkrasına “ispat eden” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve Merkezi Kayıt
Kuruluşuna bildirilen” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 31 – 6102
sayılı Kanunun 486 ncı maddesinin ikinci
fıkrasına ikinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Hamiline yazılı pay sahipleri ile sahip oldukları paya ilişkin
bilgiler, senetler pay sahiplerine dağıtılmadan önce Merkezi Kayıt Kuruluşuna
bildirilir.”
MADDE 32 – 6102
sayılı Kanunun 489 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 489 – (1) Hamiline yazılı
pay senetlerinin devri, şirket ve üçüncü kişiler hakkında, ancak zilyetliğin
geçirilmesi suretiyle payı devralan tarafından Merkezi Kayıt Kuruluşuna
yapılacak bildirimle hüküm ifade eder. Merkezi Kayıt Kuruluşuna bildirimde bulunulmaması
hâlinde, hamiline yazılı pay senedine sahip olanlar, bu Kanundan doğan paya
bağlı haklarını gerekli bildirim yapılıncaya kadar kullanamaz.
(2) Hamiline yazılı pay senedine
bağlı hakların şirkete ve üçüncü kişilere karşı ileri sürülebilmesinde Merkezi
Kayıt Kuruluşuna yapılan bildirim tarihi esas alınır.
(3) Merkezi Kayıt Kuruluşu
tarafından hamiline yazılı pay senetleriyle ilgili tutulan kayıtlar, ilgili
kanunlar uyarınca yetkili kılınmış mercilerle paylaşılır.
(4) Hamiline yazılı pay
senetlerinin Merkezi Kayıt Kuruluşuna bildirilmesi ve kaydedilmesine ilişkin
usul ve esaslar ile bu kapsamda alınacak ücretler Ticaret Bakanlığınca
çıkarılan tebliğle belirlenir.”
MADDE 33 – 6102
sayılı Kanunun 562 nci maddesine onikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki
fıkra eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.
“(13) Bu Kanunun;
a) 486 ncı maddesinin
ikinci fıkrası uyarınca bildirimde bulunmayanlar yirmi bin Türk lirası,
b) 489 uncu maddesinin birinci
fıkrası uyarınca bildirimde bulunmayanlar beş bin Türk lirası,
idari para
cezasıyla cezalandırılır.”
MADDE 34 – 6102
sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 14 – (1) Hamiline
yazılı pay senedine sahip olanlar, 31/12/2021 tarihine
kadar Merkezi Kayıt Kuruluşuna bildirilmek üzere pay senetleri ile birlikte
anonim şirkete başvurur. Başvuru üzerine anonim şirket yönetim kurulu, beş iş
günü içinde hamiline yazılı pay sahipleri ile sahip oldukları paya ilişkin
bilgileri Merkezi Kayıt Kuruluşuna bildirir. Pay sahipleri anonim şirkete
başvurmazsa bu Kanundan doğan paya bağlı haklarını gerekli başvuru yapılıncaya
kadar kullanamaz.
(2) Birinci fıkra uyarınca
başvuruda veya bildirimde bulunmayanlar 562 nci maddenin onüçüncü fıkrası uyarınca cezalandırılır.”
MADDE 35 – 7/2/2013 tarihli ve 6415 sayılı Terörizmin
Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin
birinci fıkrasının (ç) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“ç) Malvarlığı: Bir gerçek veya
tüzel kişinin;
1) Mülkiyetinde veya
zilyetliğinde bulunan ya da doğrudan veya dolaylı olarak kontrolünde olan fon
ve gelir ile bunlardan elde edilen veya bunların birbirine
dönüştürülmesinden hasıl olan menfaat ve
değeri,
2) Adına veya hesabına hareket
eden gerçek veya tüzel kişinin mülkiyetinde ya da zilyetliğinde bulunan fon ve
gelir ile bunlardan elde edilen veya bunların birbirine
dönüştürülmesinden hasıl olan menfaat ve
değeri,”
MADDE 36 – 6415
sayılı Kanunun 4 üncü maddesine birinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki
fıkra eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiş, maddenin mevcut
yedinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“(2) Birinci fıkrada sayılan
fiillerin, örgütü kuran veya yöneten ya da örgüt üyesi tarafından
gerçekleştirilmesi hâlinde bu kişiler hakkında örgüt kurmak, yönetmek veya
örgüte üye olmak suçları uyarınca verilecek ceza üçte birine kadar artırılır.”
“Ayrıca, 13/11/1996 tarihli ve
4208 sayılı Kanunda yer alan hükümlere göre kontrollü teslimat tedbirine karar
verilebilir.”
MADDE 37 – 6415
sayılı Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(1) Birleşmiş Milletler Güvenlik
Konseyinin 1267 (1999), 1988 (2011), 1989 (2011) ve 2253 (2015) sayılı
kararlarıyla listelenen kişi, kuruluş veya organizasyonların tasarrufunda
bulunan malvarlığının dondurulması kararları ve bu listelerden çıkarılanlara
ilişkin malvarlığının dondurulmasının kaldırılması kararlarının uygulanmasına
yönelik Cumhurbaşkanı kararı, Resmî Gazete’de yayımlanır ve gecikmeksizin
uygulanır.”
“(4) 3
üncü ve 4 üncü madde kapsamına giren fiillerin gerçekleştirildiği hususunda
makul sebeplerin varlığına istinaden Değerlendirme Komisyonunun önerisi üzerine
Cumhurbaşkanı tarafından kişi, kuruluş veya organizasyonların Birleşmiş
Milletler Güvenlik Konseyinin 1267 (1999), 1988 (2011), 1989 (2011) ve 2253
(2015) sayılı kararları ile bu kararlara dayanılarak çıkarılan müteakip
kararlar uyarınca malvarlığının dondurulmasına ilişkin oluşturulan listelere
eklenmesi ve bu makul sebeplerin ortadan kalkması hâlinde listelerden
çıkarılması Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyine teklif edilebilir. Cumhurbaşkanının
teklifi Dışişleri Bakanlığı tarafından Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyine
bildirilir.”
MADDE 38 – 6415
sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkralar
eklenmiştir.
“(1) 5 inci ve 6 ncı maddelerde düzenlenen hususlar dışında,
Değerlendirme Komisyonu, 3 üncü ve 4 üncü madde kapsamına giren fiilleri
gerçekleştirdiği hususunda makul sebeplerin varlığına istinaden kişi, kuruluş
veya organizasyonların yabancı ülkelerde bulunan malvarlığının dondurulması
talebiyle Cumhurbaşkanına öneride bulunulmasına karar verebilir.”
“(3) 5
inci ve 6 ncı maddelerde düzenlenen hususlar
dışında, mahkemelerce terör örgütü olduğuna kesin olarak karar
verildikten sonra 3 üncü ve 4 üncü madde kapsamına giren fiilleri
gerçekleştirdiği hususunda makul sebeplerin varlığına istinaden kişi, kuruluş
veya organizasyonların Türkiye’de bulunan malvarlığının dondurulmasına ve bu
makul sebeplerin ortadan kalkması hâlinde malvarlığının dondurulmasının
kaldırılmasına Değerlendirme Komisyonunun önerisi üzerine Hazine ve Maliye
Bakanı ile İçişleri Bakanı tarafından birlikte karar verilebilir.
(4) Üçüncü fıkra kapsamında
verilen malvarlığının dondurulmasına ilişkin karar derhâl uygulanır ve kırk
sekiz saat içinde, Hâkimler ve Savcılar Kurulu tarafından belirlenen Ankara
ağır ceza mahkemesinin onayına sunulur. Mahkeme, makul sebeplerin varlığı
yönünden yapacağı inceleme neticesinde malvarlığının dondurulması kararının
devamına veya kaldırılmasına beş gün içinde karar verir ve sonucu derhâl
Başkanlığa bildirir. Mahkemenin kararlarına karşı Ceza Muhakemesi Kanunu
hükümlerine göre itiraz edilebilir.
(5) Değerlendirme Komisyonu,
Türkiye’de bulunan malvarlığının dondurulmasına ilişkin kararın Resmî Gazete’de
yayımlanmasından itibaren en geç altışar aylık dönemlerle makul sebeplerin
varlığının devam edip etmediğini değerlendirerek önerisini ilgili bakanlara
sunar.
(6) İlgililer tarafından malvarlığının
dondurulması kararının kaldırılmasına ilişkin talepler Değerlendirme
Komisyonuna yapılır. Komisyon, taleplere ilişkin önerisini ilgili bakanlara
sunar. Yerinde görülmeyen talepler dördüncü fıkra uyarınca karar verilmek üzere
ilgili mahkemeye gönderilir.
(7) Üçüncü fıkra uyarınca,
Türkiye’de bulunan malvarlığının dondurulmasına karar verildiği takdirde
ilgililer hakkında Ceza Muhakemesi Kanunu uyarınca soruşturma açılması
talebiyle suç duyurusunda bulunulmasına Başkanlık tarafından karar verilir. Soruşturma
ve kovuşturma sonucunda verilen kararlar Değerlendirme Komisyonuna sunulmak
üzere Başkanlığa gönderilir.”
MADDE 39 – 6415
sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasına “kuruluşları,” ibaresinden
sonra gelmek üzere “5 inci maddenin dördüncü fıkrası ile” ibaresi ve
“malvarlığının dondurulmasına” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve malvarlığının
dondurulmasının kaldırılmasına” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 40 – 6415
sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının başına “5 inci maddenin
dördüncü fıkrası ile” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 41 – 6415
sayılı Kanunun 12 nci maddesinin beşinci
fıkrasında yer alan “bulunup bulunmadığını,” ibaresi madde metninden
çıkarılmıştır.
MADDE 42 – 6415
sayılı Kanunun 15 inci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(2) Bu
Kanunun 5 ila 7 nci maddeleri uyarınca hakkında malvarlığının dondurulması
kararı verilen kişi, kuruluş veya organizasyonların yararına veya bunlar
tarafından doğrudan veya dolaylı olarak kontrol edilen kuruluşlara ya da
bunların adına veya hesabına hareket eden kişi veya kuruluşlara bu
niteliklerini bilerek ve isteyerek fon sağlayan veya toplayan ya da finansal
hizmet veren kişilere, fiil daha ağır bir cezayı gerektiren başka bir suç
oluşturmadığı takdirde, bir yıldan üç yıla kadar hapis veya adli para cezası
verilir.”
“(3)
Birinci fıkra kapsamında malvarlığının dondurulmasıyla ilgili alınan kararın
gereğini yerine getirmeyen ya da ikinci fıkra kapsamında fon sağlayan veya
toplayan ya da finansal hizmet veren kişinin, bir tüzel kişinin organ veya
temsilcisi olması veya organ veya temsilcisi olmamakla birlikte, tüzel kişinin
faaliyeti çerçevesinde görev üstlenmiş bulunması hâlinde ayrıca bu tüzel kişiye
on bin Türk lirasından iki milyon Türk lirasına kadar idari para cezası
verilir. Ancak bu fıkra uyarınca verilecek idari para cezası, tespit
edilmesi hâlinde işleme konu edilen miktardan az olamaz.”
Mevcut kararların
uygulanması
GEÇİCİ MADDE 1 – (1)
Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce BMGK’nın kitle
imha silahlarının yayılmasının finansmanının önlenmesine yönelik kararlarına
dayanılarak yetkili kurullar tarafından verilen kararların uygulanmasına devam
olunur.
(2) Bu Kanun hükümleri, Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihten önce yetkili kurullar tarafından verilen kararların
yerine getirilmesinde de uygulanır.
Yürürlük
MADDE 43 – (1)
Bu Kanunun;
a) 28 ila 34 üncü maddeleri 1/4/2021 tarihinde,
b) Diğer maddeleri yayımı
tarihinde,
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 44 – (1)
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
31/12/2020
Eklenme Tarihi : 04 Ocak 2021 13:01