İÇİNDEKİLER
BİRİNCİ BÖLÜM
ÇALIŞMA İZNİ ALMASI GEREKENLER VE GEREKMEYENLER, YABANCILARIN ÇALIŞMALARININ YASAK OLDUĞU MESLEK VE GÖREVLER
I- ÇALIŞMA İZNİ ALMASI GEREKMEYENLER...................................................................... 19
II- MAVİ KART SAHİBİ OLANLAR.......................................................................................... 19
III- YABANCILARIN ÇALIŞMALARININ YASAK OLDUĞU MESLEK VE GÖREVLER .......... 20
İKİNCİ BÖLÜM
ÇALIŞMA İZNİ BAŞVURUSU
I- İZİN BAŞVURUSU NEREYE YAPILACAK ......................................................................... 22
A- İLK ÇALIŞMA İZNİ BAŞVURULARI............................................................................. 22
1- Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluklarına Başvuru....................................................... 22
2- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına Yapılacak Başvuru.................................... 22
B- TÜRKİYE’DE İKAMETİ OLMAYANLARIN ÇALIŞMA İZİN BAŞVURUSU................... 23
C- UZATMA BAŞVURULARI........................................................................................... 23
II- BAŞVURUNUN YAPILMASI VE BAŞVURUDA İSTENİLEN BELGELER.......................... 23
A- ELEKTRONİK ORTAMDA BAŞVURU NASIL YAPILACAK......................................... 23
B- İZİN BAŞVURUSUNDA İSTENİLECEK BELGELER................................................... 24
1- Yabancıdan İstenilen Belgeler................................................................................... 24
2- Yabancı Personel İstihdam Edecek Kurum/Kuruluştan İstenilen Belgeler................... 24
3- Çalışma İzin Türlerine Göre İstenilen Diğer Belgeler ................................................. 25
a) Süreli Çalışma İzni............................................................................................... 25
b) Süresiz Çalışma İzni ........................................................................................... 25
c) Bağımsız Çalışma İzni ........................................................................................ 25
d) İstisnai Çalışma İzni............................................................................................. 26
III- UZATMA BAŞVURULARI.................................................................................................. 26
A- UZATMA BAŞVURULARI.............................................................................................. 26
B- UZATMA BAŞVURUSU NE ZAMAN YAPILACAK......................................................... 26
C- İZİN SÜRESİNİN BİTİMİNDEN İTİBAREN KAÇ GÜN ÇALIŞILABİLİR?....................... 26
D- UZATMA BAŞVURUSUNDA İSTENİLEN BELGELER.................................................. 26
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İZİN BAŞVURULARININ DEĞERLENDİRİLMESİ VE BİLDİRİLMESİ
I- BAKANLIĞIN EKSİK EVRAK TESPİTİ ............................................................................... 28
II- İLGİLİ MERCİLERDEN GÖRÜŞ ALINMASININ USUL VE ESASLARI ............................. 28
A- İLGİLİ MERCİLERİN GÖRÜŞ VERME SÜRESİ.......................................................... 28
B- İLGİLİ MERCİLERİN EKSİK EVRAK TESPİTİ............................................................. 29
C- GÖRÜŞ İSTENEN KURUM VE KURULUŞLARCA EVRAKLARIN İNCELENMESİ.... 29
III- İZİNLERİN VERİLMESİ VEYA UZATILMASINDA DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ...... 29
A- GENEL DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ................................................................... 29
B- BAKANLIĞIN İZİN VERMEYE İLİŞKİN ÖZEL KRİTERLERİ........................................ 30
IV- İZİN KARARI VE BİLDİRİMİ.............................................................................................. 32
A- KARAR......................................................................................................................... 32
B- DÜZELTME KARARI................................................................................................... 32
C- BAKANLIK KARARININ İLGİLİ MERCİLERE BİLDİRİMİ............................................ 32
V- BAKANLIĞA BİLGİ VERMEK KOŞULU İLE İZİN ALMAKSIZIN YABANCI İSTİHDAM EDECEK KURUMLAR 33
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İZİNLERİN SINIRLANDIRILMASI
I- İZİNLERİN SINIRLANDIRILMASINA İLİŞKİN İSTİSNAİ DURUMLAR ................................ 34
II- İZİN İSTEMİNİN REDDİ....................................................................................................... 34
III- İZNİN İPTALİ....................................................................................................................... 35
IV- İPTAL EDİLEN ÇALIŞMA İZİN BELGESİNİN İADESİ......................................................... 35
V- İZNİN GEÇERLİLİĞİNİ KAYBETMESİ................................................................................. 35
BEŞİNCİ BÖLÜM
ÇALIŞMA İZİN TÜRLERİ
I- SÜRELİ ÇALIŞMA İZNİ VERİLMESİ..................................................................................... 36
A- SÜRELİ ÇALIŞMA İZNİ.................................................................................................. 36
B- SÜRELİ ÇALIŞMA İZNİNİN COĞRAFİ ALANI .............................................................. 36
C- SÜRELİ ÇALIŞMA İZNİNİN UZATILMASI .................................................................... 36
D- İZİN VE UZATMAYA İLİŞKİN ÜST SINIR...................................................................... 37
E- KANUNİ ÇALIŞMAYA DAHİL EDİLECEK SÜRELER ................................................... 37
F- ÇALIŞMA SÜRELERİ VE İKAMET İZNİNDE KESİNTİ.................................................. 37
G- YABANCININ EŞ VE BAKMAKLA YÜKÜMLÜ OLDUĞU ÇOCUKLARININ SÜRELİ ÇALIŞMA İZNİ BAŞVURULARI 37
H- KANUNİ VE KESİNTİSİZ İKAMETİ GÖSTERİR BELGENİN İBRAZI............................. 37
II- SÜRESİZ ÇALIŞMA İZNİ VERİLMESİ.................................................................................. 38
A- SÜRESİZ ÇALIŞMA İZNİ................................................................................................ 38
B- KANUNİ VE KESİNTİSİZ İKAMETİ GÖSTERİR BELGENİN İBRAZI............................. 38
C- YABANCININ, EŞİNİN VE ÇOCUKLARIN KANUNİ VE KESİNTİSİZ İKAMET SÜRELERİNİN HESAPLANMASI 38
D- KANUNİ ÇALIŞMA SÜRESİNİN HESAPLANMASI ....................................................... 38
III- BAĞIMSIZ ÇALIŞMA İZNİ VERİLMESİ.............................................................................. 39
A- BAĞIMSIZ ÇALIŞMA İZNİ.............................................................................................. 39
B- KANUNİ VE KESİNTİSİZ İKAMETİ GÖSTERİR BELGENİN İBRAZI ............................ 39
C- YABANCININ, EŞİNİN VE ÇOCUKLARIN KANUNİ VE KESİNTİSİZ İKAMET SÜRELERİNİN HESAPLANMASI 39
D- BAĞIMSIZ ÇALIŞMA İZİN TALEBİNDE İSTENİLEBİLECEK DİĞER BELGELER ........ 39
E- BAĞIMSIZ ÇALIŞMA İZNİ MÜRACAAT BELGESİ ........................................................ 40
ALTINCI BÖLÜM
İSTİSNAİ OLARAK ÇALIŞMA İZNİ VERİLMESİ
I- İSTİSNAİ HALLER.............................................................................................................. 41
II- TÜRK VATANDAŞI İLE EVLİ OLANLAR........................................................................... 41
III- YERLEŞMİŞ SAYILAN YABANCILAR.............................................................................. 41
IV- YERLEŞMİŞ SAYILAN YABANCILARIN ÇOCUKLARI.................................................... 42
V- TÜRK VATANDAŞLIĞINI KAYBEDENLER....................................................................... 42
VI- RÜŞT YAŞINI DOLDURMADAN TÜRKİYE’YE GELEREK EĞİTİMİNİ TÜRKİYE’DE TAMAMLAYANLAR 42
VII- 2510 SAYILI İSKAN KANUNU KAPSAMINDA OLANLAR ................................................... 42
VIII- AVRUPA BİRLİĞİ ÜYESİ ÜLKE VATANDAŞLARI İLE BUNLARIN EŞ VE ÇOCUKLARI 42
IX- BÜYÜKELÇİLİK, KONSOLOSLUK VE ULUSLARARASI KURULUŞLARIN TÜRKİYE’DEKİ TEMSİLCİLİKLERİNDE GÖREVLENDİRİLENLER İLE EŞ VE ÇOCUKLARI ......................................................... 42
X- BİLİMSEL, KÜLTÜREL VE SPORTİF AMAÇLARLA KISA SÜRELİ GELENLER ............. 43
XI- KİLİT PERSONEL NİTELİĞİNDEKİ YABANCILAR.......................................................... 43
XII- TÜRKİYE’DE BULUNAN BÜYÜKELÇİLİK VEYA KONSOLOSLUKLAR BÜNYESİNDE FAALİYET GÖSTEREN OKULLARDAKİ YABANCI ÖĞRETMENLER, KÜLTÜR KURUMLARINDA GÖREVLENDİRİLENLER İLE DİN KURUMLARINDA GÖREV ALACAK YABANCILARIN ÇALIŞMA İZİNLERİ.............................................................................. 43
XIII- ÇALIŞMA İZNİNDEN MUAF OLANLAR......................................................................... 43
YEDİNCİ BÖLÜM
YABANCILARLA İLGİLİ ÖZELLİKLİ DURUMLAR
I- ÖZEL ÖĞRETİM KURUMLARI KANUNU KAPSAMINDA ÇALIŞACAK YABANCILARIN ÇALIŞMA İZİNLERİ 46
II- MESLEKİ HİZMETLER KAPSAMINDA ÇALIŞACAK YABANCILARIN İLGİLİ MESLEK KURULUŞLARINA ÜYE OLMALARI 46
III- VATANSIZ KİŞİLERE TANINAN HAKLAR VE GÜVENCELER....................................... 46
IV- TÜRKİYE’YE GİRİŞLERİNE İZİN VERİLMEYECEK YABANCILAR................................ 47
V- VİZE VERİLMEYECEK YABANCILAR ............................................................................ 47
VI- ŞİRKET ORTAĞI YABANCILAR ÇALIŞMA İZNİ ALACAKLAR MI?............................... 48
VII- MAVİ KARTLILAR ÇALIŞMA İZNİ ALMAK ZORUNDALAR MI?................................... 48
VIII- SURİYE UYRUKLULARIN ÇALIŞMA İZİNLERİ........................................................... 48
IX- TUR OPERATÖRÜ TEMSİLCİLERİNİN ÇALIŞMALARI ............................................... 48
X- ZORUNLU STAJ YAPAN YABANCININ İZİN ALMASI GEREKİYOR MU?..................... 49
XI- YABANCI UYRUKLU ÖĞRETİM ELEMANLARININ ÜNİVERSİTELERDE ÇALIŞTIRILMASI 49
A- YABANCI UYRUKLU ÖĞRETİM ELAMANI İÇİN İZİN ALINMASI GEREKİR Mİ?......... 49
B- YABANCI ÖĞRETİM ÜYESİNİN SAYISI........................................................................ 51
C- YABANCIYA ÖĞRETİM ELAMANINA ÖDENECEK ÜCRET......................................... 51
XII- YABANCI BASIN MENSUPLARININ TÜRKİYE’DE ÇALIŞMASI....................................... 52
XIII- YABANCILARIN SOSYAL GÜVENLİĞİ............................................................................. 52
XIV- TÜRKİYE’DE SOSYAL GÜVENLİK PRİMİ ÖDEMEYECEK YABANCILAR...................... 53
XV- YABANCILARIN ÇALIŞMASI ÜÇ AYI GEÇMEYENLERİN SOSYAL GÜVENLİĞİ............ 53
XVI- STAJ YAPACAK YABANCILAR ÇALIŞMA İZNİ ALACAKLAR MI? ................................. 55
XVII- YABANCI ÖĞRENCİLERİN ÇALIŞMA İZİNLERİ............................................................ 55
XVIII- YABANCI İŞÇİLERİN İŞ KANUNU YÖNÜNDEN DURUMLARI.................................... 56
A- KIDEM TAZMİNATI........................................................................................................ 56
B- İHBAR TAZMİNATI........................................................................................................ 56
C- İŞE İADE........................................................................................................................ 56
D- TOPLU İŞ HUKUKU YÖNÜNDEN HAKLAR.................................................................. 57
E- YABANCI PART-TİME (KISMİ SÜRELİ) ÇALIŞABİLİR Mİ?.......................................... 57
F- DİĞER HAKLAR............................................................................................................. 57
XIX- YABANCI İŞÇİLERİN İŞSİZLİK SİGORTASI KANUNU YÖNÜNDEN DURUMLARI........ 57
XX- SİGORTA TEŞVİKLERİ YÖNÜNDEN YABANCI ÇALIŞANLARIN DURUMLARI.............. 57
XXI- İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU YÖNÜNDEN YABANCI ÇALIŞANLARIN DURUMLARI 57
XXII- İŞE BAŞLAMAYAN YABANCININ BİLDİRİLMESİ......................................................... 58
XXIII- İŞTEN AYRILAN YABANCININ BİLDİRİLMESİ............................................................ 58
XXIV- SINIRDIŞI EDİLEN KAÇAK ÇALIŞAN YABANCININ MASRAFLARININ KARŞILANMASI 58
XXV- BAĞIMSIZ ÇALIŞANIN İŞYERİNİN KAPATILMASI....................................................... 58
SEKİZİNCİ BÖLÜM
DOĞRUDAN YABANCI YATIRIMLARDA YABANCI UYRUKLU PERSONEL İSTİHDAMI
I- TANIMLAR............................................................................................................................ 59
A- ÖZELLİK ARZEDEN DOĞRUDAN YABANCI YATIRIMLAR......................................... 59
B- KİLİT PERSONEL ..........................................................................................................60
II- ÇALIŞMA İZİNLERİNİN VERİLMESİNDE USUL VE ESASLAR.......................................... 60
A- İRTİBAT BÜROLARINDA İSTİHDAM............................................................................ 60
B- ÇALIŞMA İZNİ İÇİN YURT DIŞINDAN MÜRACAAT..................................................... 60
C- ÇALIŞMA İZNİ İÇİN YURT İÇİNDEN MÜRACAAT....................................................... 61
D- MÜRACAATTA ARANACAK BELGELER...................................................................... 61
E- ÇALIŞMA İZNİ UZATMA BAŞVURULARI...................................................................... 62
F- ÇALIŞMA İZİNLERİNİN DEĞERLENDİRİLME SÜRESİ................................................ 63
G- ASKI SÜRESİNİN UYGULANMAMASI.......................................................................... 63
H- MESLEKİ EĞİTİM ALANI DIŞINDAKİ BİR GÖREVDE İSTİHDAM................................ 63
I- ÇALIŞMA İZNİ TALEPLERİNİN REDDİ.......................................................................... 64
İ- İSTATİSTİKİ BİLGİLERİN BİLDİRİLMESİ........................................................................ 64
DOKUZUNCU BÖLÜM
YABANCILARIN ÇALIŞMA İZİN BELGESİ HARÇ TUTARLARI
I- HARÇ ALIMI ........................................................................................................................ 65
II- 2015 YILINDA UYGULANACAK YABANCILARIN ÇALIŞMA İZİN BELGESİ HARÇ TUTARLARI 65
A- 2015 YILI YABANCILARIN ÇALIŞMA İZİN BELGESİ HARÇ TUTARLARI ................... 65
B- HARÇLARIN YATIRILACAĞI BANKALAR..................................................................... 65
C- HARÇLARIN YATIRILMASI........................................................................................... 66
ONUNCU BÖLÜM
YABANCI İŞÇİLERİN DENETİMİ VE PARA CEZASI
I- DENETLEME YETKİSİ ...................................................................................................... 67
II- KAÇAK YABANCI İŞÇİ ÇALIŞTIRMANIN CEZASI........................................................... 67
III- ÖRNEK MAHKEME KARARLARI..................................................................................... 68
ONBİRİNCİ BÖLÜM
YABANCILARIN ÇALIŞMA İZNİ TALEPLERİNİN REDDEDİLMESİ KARARINA KARŞI BAŞVURU YOLLARI
I- GENEL BİLGİ ................................................................................................................... 141
II- BAKANLIĞA İTİRAZ EDİLMESİ....................................................................................... 141
III- DAVA AÇILMASI..............................................................................................................141
IV- İDARE MAHKEMESİ ÖRNEK KARARLARI.................................................................... 142
ONİKİNCİ BÖLÜM
4817 SAYILI YABANCILARIN ÇALIŞMA İZİNLERİ HAKKINDAKİ KANUN DA YER ALAN PARA CEZALARINA KARŞI DAVA YOLLARI
I- İDARİ PARA CEZALARININ UYGULANMASI .............................................................. 163
II- İDARİ PARA CEZALARINA KARŞI İDARİ MAKAMLARA İTİRAZ ............................... 163
III- İDARİ PARA CEZALARINDA KABAHATLER KANUNU UYGULAMASI..................... 163
IV- 6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ HAKKINDA KANUN DA YER ALAN PARA CEZALARI HAKKINDA KABAHATLER KANUNU UYGULAMASI .................................................................... 164
A- İDARİ PARA CEZASININ TAKSİTLENDİRİLMESİ................................................. 164
B- İDARİ PARA CEZALARININ TAHSİLİ.................................................................... 164
C- KANUN YOLUNA BAŞVURMADAN İDARİ PARA CEZASININ ÖDENMESİNDE İNDİRİM 164
D- İDARİ PARA CEZALARININ ARTIŞI........................................................................... 164
E- KABAHATLERDE SORUŞTURMA ZAMANAŞIMI....................................................... 165
F- KABAHATLERDE YERİNE GETİRME ZAMANAŞIMI.................................................. 165
G- KABAHATLERDE SORUMLULUK (HAKKINDA İDARİ PARA CEZASI UYGULANMAYACAK OLANLAR) 166
H- KANUN YOLUNDAN VAZGEÇME............................................................................... 166
V- MAHKEME MASRAFLARININ VE VEKALET ÜCRETİNİN ÖDENMESİ............................ 166
A- İDARİ PARA CEZALARINA KARŞI SULH CEZA HAKİMLİĞİNE BAŞVURU.............. 166
1- Başvuru Yolu ........................................................................................................... 166
2- Başvurunun İncelenmesi .......................................................................................... 167
B- İDARİ PARA CEZALARINA İLİŞKİN SULH CEZA HAKİMLİĞİ KARARINA İTİRAZ.... 168
YARARLANILAN KAYNAKLAR....................................... 229